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鋼鐵界等待退稅政策出臺 不銹鋼退稅盛宴能否持續(xù)?
時間:2014-12-26 23:09:01 瀏覽次數(shù) :712次
繼2015年關(guān)稅實施方案公布后,鋼鐵界繼續(xù)等待2015年出口退稅政策的出臺,其最為關(guān)心的便是傳言2015年將取消鋼鐵出口退稅。有媒體報道稱,從2015年1月開始,含硼熱軋板卷/合金鋼盤條/螺紋鋼和方鋼將取消出口退稅。
不過關(guān)于不銹鋼出口退稅政策是否調(diào)整目前并未見媒體報道提及,就2014年現(xiàn)行的退稅政策來看,不銹鋼板卷材執(zhí)行13%的出口退稅,這其中不包括200系不銹鋼熱軋,在2015年的關(guān)稅實施方案中,這一類產(chǎn)品被繼續(xù)執(zhí)行10%的出口暫定稅率。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月我國累計完成板卷材出口249.9萬噸,同比增長58.07%。雖然整體增速喜人,不過從分月走勢來看10月份出口總量創(chuàng)出8個月新低,尤其是自4月份創(chuàng)出歷史新高的32.4萬噸后,整體出口形態(tài)呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢。
快速增長的出口同時也面臨著諸多國家和地區(qū)高舉反傾銷大旗的威脅。此前媒體報道稱,歐盟下令海關(guān)官員登記來自中國大陸與臺灣的不鋼進口量,凸顯歐盟可能對大陸與臺灣進口不銹鋼課征懲罰性關(guān)稅。“歐盟執(zhí)委會必須在明年9月以前定奪,是否對大陸與臺灣進口冷軋鋼品征收為期5年的反傾銷稅,以及對大陸進口冷軋鋼品開征反補貼稅。同時,歐盟執(zhí)委會必須在明年3月下旬以前公告初判結(jié)果,是否課征臨時反傾銷稅,同時也必須在5月中旬以前公布初判結(jié)果,是否征收臨時反補貼稅。”
很顯然距離這一時間節(jié)點并不遙遠(yuǎn),中國的不銹鋼出口能夠繼續(xù)享受出口高增長的盛宴值得憂慮。從鋼廠接單出口反饋情況來看,四季度的出口可能相比三季度繼續(xù)有所遜色,這其中受一部分行情因素左右外,部分鋼廠亦考慮針對歐盟的反傾銷調(diào)查開始主動克制降低出口量,不過這一降低幅度可能很有限,尤其是中國經(jīng)濟下行風(fēng)險加大,需求增長乏力但不銹鋼產(chǎn)量繼續(xù)走高,過剩的不銹鋼產(chǎn)品需要通過出口這架馬車來分擔(dān)一部分壓力,預(yù)計全年板卷材出口仍然有望挑戰(zhàn)300萬噸大關(guān)。
正因為如此,除利用紅土鎳礦作為原料加之借助工藝革新等方式有效降低生產(chǎn)成本從而增強了中國不銹鋼產(chǎn)品的國際市場競爭力外,出口退稅政策的輔助更給予出口商更多的議價能力,這很顯然會遭致其他進口國的“眼紅”,但在高速增長的經(jīng)濟業(yè)已明顯放緩的事實面前,不銹鋼產(chǎn)能產(chǎn)量高舉所誘發(fā)的一系列問題仍然沒有有效解決,繼續(xù)依靠出口來緩解諸如產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈、產(chǎn)能過剩與環(huán)保危機(能源消耗和碳排放)等問題可解一時之快,但一旦其他國家效仿歐盟繼續(xù)高舉反傾銷大旗(事實上已經(jīng)存在),最終對于不銹鋼產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展顯然不利。
考慮到不銹鋼產(chǎn)品的出口在國家政策層面上一直是鼓勵的,預(yù)期即將出臺的出口退稅政策仍然會繼續(xù)維持現(xiàn)行狀況,不會取消,但是否存在降低的可能只能等待最終政策的出臺。